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周口市推行基層消防力量建設533工作法打造基層消防治理新引擎

□河南廣電融媒體記者王士偉

通訊員袁小偉

周口市對照黨政統領有機制、防控協調有平臺、巡查宣教有機構、滅火救援有力量、消防安全有保障“五有理念”，規范鄉鎮（街道）消防安全委員會、消防安全服務中心、專職消防救援隊“三支隊伍”，抓實周口市、縣、鄉“三級聯動”，打造基層消防治理新引擎。

始終聚焦“五有理念”，出臺基層消防力量建設實施意見和管理辦法，實行“周調度、旬講評、月通報、季研究”，強力推進工作開展。

率先將消防安全委員會延伸至鄉鎮（街道），明確議事協調地位；成立209個消防安全服務中心，均經縣級編委批準設立，中心領導均由各鄉鎮黨委任命，周口市委直接下沉166個事業編制，專項用于服務中心人員招錄；建成鄉鎮站149個，配備專職消防員1700名、消防車233臺、器材7.7萬件（套），各鄉鎮有了比照市縣的“消防協調組織”“消防辦事機構”“滅火救援力量”，專職防火人員增加5倍、滅火救援力量增加1倍，最遠出警距離由50公里縮減至10公里。

著力規范“三支隊伍”，鄉鎮（街道）消防安全委員會統一由黨政主要負責人任主任，公安派出所長和服務中心主任擔任副主任，消防安全委員會辦公室設在服務中心，明確專責人員，實體化運行聯席會議、工作報告、督導考核、約談督辦4項制度。

消防安全服務中心依規刻制公章、懸掛標牌，執行《基本任務清單》《日常業務手冊》和《工作指導辦法》，實行消防救援大隊委托派出所行政處罰，形成“中心移交+派出所辦案”隱患整改閉環；探索“區域中心站+鄉鎮衛星站”管訓模式，搭建“一鍵調派”接處警系統，納入消防救援調度體系，建立“主班駐隊執勤、副班巡查宣傳”制度，保證“一隊三員”作用發揮。

堅決抓實“三級聯動”，周口市委市政府將基層消防力量納入目標管理、平安考核，制定“九小”場所治理標準，提出“五個百分百”治理要求，部署開展達標創建活動；各縣委縣政府將基層消防力量納入“一把手工程”和本級財政保障，出臺文件21個，補充完善發展支撐，推行每周兩次夜查，固化“紅、黃、綠”風險分級管控；各鄉鎮黨委政府開展沿街門店3輪全覆蓋檢查，移交派出所辦案277起，督改隱患39萬處，拆除易燃可燃夾芯彩鋼板67萬平方米、違規防盜網和廣告牌6萬處，清理違規留宿5萬人。周口消防救援支隊完成前置備勤85次，接警出動1233起，營救疏散遇險群眾176人，搶救財產1100余萬元。

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